后勤保障部全面深化开展廉政风险防范管理工作实施方案-山东大学-后勤保障部

后勤保障部全面深化开展廉政风险防范管理工作实施方案

发布日期：2013年05月07日 09:46　　来源：后勤党委，后勤保障部　　作者：后勤党委　　编辑：孔晓夏　　点击量：

　　为深入贯彻落实山东大学《关于全面深化开展廉政风险防范管理工作的通知》要求，进一步推进后勤惩治和预防腐败体系建设，建立健全后勤权力运行监控机制，积极探索从源头上防治腐败的途径，现结合后勤工作实际，在后勤保障部范围内全面深化开展廉政风险防范管理工作，特制定本方案。
一、指导思想
　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求，以制约和监督权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点，以现代信息技术为支撑，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。
二、工作目标
　　以腐败易发多发的领域和环节为重点，通过开展廉政风险防范管理工作，切实提高广大干部职工自觉接受监督、主动参与监督、积极化解廉政风险的意识，进一步完善后勤廉政风险防控机制；通过查找和堵塞管理漏洞，对权力运行实施有效监督，逐步形成重点防控、逐级管理、责任到位的廉政风险防控体系。
三、工作内容和步骤
全面深化开展廉政风险防范管理工作分四个阶段进行：
第一阶段（2013年5月2日至2013年5月31日），梳理业务工作流程，排查廉政风险点。各单位按照“梳理履职用权业务流程——明确岗位职责——查找廉政风险点（重点环节或岗位）和风险表现形式——组织审定并公示结果”的思路，采取自下而上和自上而下相结合的方式，全面查找岗位、科室、单位廉政风险。
各单位要组织全体干部职工参与，结合本单位职能和业务工作，认真梳理业务流程，对照各岗位职责定位，结合机制制度和外部环境等各方面因素，分析并查找出存在的廉政风险及风险表现，由所在单位党支部审核验收。
对业务工作流程和查找出的廉政风险点进行讨论研究，在本单位内进行公示，公示之后，确定本单位的业务工作流程和廉政风险点。各单位要认真绘制业务工作流程图，填写《山东大学各单位、各部门廉政风险点排查表》（见附件1），于2013年5月24日前将纸质和电子文档报送后勤党委。
后勤党委将汇总有关资料报送学校纪委监察处。
第二阶段（2013年6月1日至2013年6月30日），制定防控措施。各单位要围绕排查确定的各类风险点，有针对性地制定防控措施，通过前期预防措施、中期监控机制和后期处置办法，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。
各单位要认真填写《山东大学各单位、各部门廉政风险点防控措施表》（见附件2），于2013年6月25日前将纸质和电子文档报送后勤党委。
后勤党委将汇总有关资料报送学校纪委监察处。
第三阶段（2013年9月9日至2013年10月31日），进行监督检查。在各单位自查的基础上，后勤党委协调、督促各单位开展好廉政风险防范管理工作；对各单位落实廉政风险防范各项措施情况进行监督检查；同时接受群众就相关问题的来信、来访。检查结果将作为对该单位党风廉政建设责任制考核评价的重要依据。
第四阶段（2013年11月1日至2013年11月30日），调整修正，完善程序。根据监督检查的结果，纠正存在的问题，完善工作程序，结合预防腐败的新要求，及时调整业务工作流程、风险点和风险防控措施，把风险隐患化解在初始阶段，实现规范工作流程、保护干部的目的。各单位要结合工作实际，及时总结，形成书面报告。调整修改后的业务工作流程图、风险点排查表、防控措施表和总结报告纸质和电子版于2013年11月26日前报送后勤党委。
后勤党委将汇总有关资料报送学校纪委监察处。
四、工作要求
　　1．健全机构，完善组织。为切实做好本次工作，后勤成立以后勤党委书记、后勤保障部部长为组长的全面深化开展廉政风险防范管理工作领导小组（见附件3），具体负责组织协调工作。
　　2．统一思想，提高认识。全面深化开展廉政风险防范管理工作是从源头上预防腐败，推进党风廉政建设的一项措施，有助于化解权力运行中的廉政风险，最大限度地减少党员干部犯错误的机会，从根本上起到保护干部的积极作用。各单位要认真做好宣传发动，确保思想统一，认识到位。
　　3．加强领导，落实责任。各单位领导班子要把全面深化开展廉政风险防范管理工作与本单位的加强惩防体系建设有机结合，与落实党风廉政建设责任制有机结合，加强领导，认真组织实施；班子成员要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和本单位的廉政风险防范管理。
4．把握重点，务求实效。各单位要紧密结合本单位的工作特点，抓住重点部位、重要岗位和关键环节，从具体业务工作流程入手，认真查找工作程序、规章制度的缺陷，及时发现潜在的廉政风险和管理中的薄弱环节。所采取的防范措施要落实到每一个工作岗位，细化到权力运行的各个环节，努力把廉政风险防范管理与业务工作有机结合，提高各单位的科学管理水平，确保廉政风险防范管理工作扎实推进、取得实效。
为便于工作开展，附件中提供了学校相关单位的业务工作流程图的样图、廉政风险点排查表和防控措施表的样表，请予以参照。廉政风险防范管理工作材料报送联系人：张新达、孔晓夏；电话：64965、64411，电子邮箱hqdw@sdu.edu.cn。

附件：